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甘肃举行《全力支撑民营经济展开的28条办法》新闻发布会

发布时间:2023-01-25 12:01:16 来源:欧宝电竞平台

甘肃举行《全力支撑民营经济展开的28条办法》新闻发布会

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  原标题:11月26日甘肃举行甘肃省商场监督处理局《全力支撑民营经济展开的28条办法》新闻发布会

  11月26日,甘肃省商场监督处理局举行《全力支撑民营经济展开的28条办法》新闻发布会,介绍有关状况并答复记者发问。

  咱们下午好!欢迎到会省政府新闻办新闻发布会。为实在遵循习在民营企业座谈会上的重要说话精力,活跃履行全省民营企业座谈会要求,加大“放管服”革新力度,实在开释商场盈利,营建公正竞赛环境,服务当地经济展开,省商场监管局依据作业功能,着眼于社会关怀的热门、难点、痛点问题,从四个方面下手,拟定出台了《全力支撑民营经济展开的28条办法》。今日,咱们很侥幸地约请到了省商场监督处理局党组书记、局长王忠习先生,省商场监督处理局党组成员、副局长,省委非公有制经济安排和社会安排作业委员会副书记肖建胜先生,省商场监管局党组成员,省药监局党组书记、局长宋保才先生一起介绍相关状况,并答复咱们关怀的问题。

  参与今日新闻发布会的有中心驻甘、香港驻甘、省市40多家媒体的记者朋友们,欢迎咱们的到来。

  首要,请省商场监督处理局党组书记、局长王忠习先生对《甘肃省商场监督处理局全力支撑民营经济展开的28条办法》进行解读。

  各位记者朋友们,咱们下午好!民营经济的展开,关乎着全省经济的展开,甘肃经济要完成大展开,必需要推动民营经济大展开、迈上新台阶。今日,借新闻发布会的时机,我代表省商场监管局向长期以来关怀、支撑、协助、宣扬甘肃民营经济展开的媒体和社会各界表明由衷的感谢!

  下面我就“甘肃省商场监督处理局全力支撑民营经济展开的28条办法”(以下简称“28条”)作一介绍。

  10月31日,甘肃省商场监督处理局挂牌树立。依据党中心、国务院赞同的《甘肃省安排革新计划》,整合省工商局、省质监局、省食药监局的责任,省发改委的价格监监察看与价格独占行为查办责任,省商务厅的对运营者会集行为进行反独占查询责任,省知识产权局的专利处理责任,组成省商场监督处理局。省商场监管局树立后,局党组高度重视民营经济的展开,把作业的安身点、落脚点放在服务民营经济、支撑民营经济、协助民营经济展开上,充沛发挥商场监管功能,全方位、全掩盖支撑民营经济展开。

  短短近2个月的时刻,习先后6次对民营经济宣布重要说话和重要论说,提出了“两个毫不动摇”“三个没有变”,充沛显示了党中心鼓舞、支撑、引导民营经济展开的坚决决计和明显情绪。省委省政府别离于11月1日、11月10日、11月16日3次举行民营企业座谈会,省委省政府首要领导对全省民营经济展开作了重要说话,提出了新的更高要求,对全省民营经济展开寄予了期望。

  11月12日,省商场监管局举行了学习习在民营企业座谈会上讲线多名有代表性的民营企业家参与,进一步学习了习说话和全省民营企业座谈会精力,增强了加速展开民营经济的紧迫感、责任感和使命感。结合提出的抓好6个方面方针举动的履行,省商场监管局进行深化调研,针对我省民营企业座谈会上企业家反映的热门、难点、堵点问题和亟待优化展开环境、大力推动“双创”、激起商场生机的需求,紧密结协作业功能和民营经济展开的实践,拟定了全力支撑民营经济展开的28条办法。拟定过程中,咱们尽量把每项举动谋深、找准、做实,做到有明显的导向性、务实的针对性、落地的操作性,力挺民营经济健康展开。

  咱们从“放宽商场准入,优化批阅流程”“进步服务效能,推动高质量展开”“保护商场次序,促进公正竞赛”“构建诚信体系,强化事中过后监管”四个方面提出了28条具体办法,破解民营经济展开的瓶颈,让“28条”新举动为民营经济大展开、快展开插上翅膀,供给动力。

  (一)放宽商场准入,破解“卡点”。长期以来,商场准入、行政批阅是民营经济进入商场的第一道“门槛”,准入条件高、批阅流程长,“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”“准入禁绝营”等问题较为杰出。咱们从真实优化营商环境切入,破解“卡点”,提出了12条办法。紧缩企业开办时刻,在国务院提出紧缩至8.5天的基础上,进一步紧缩至5天,营业执照的处理时刻紧缩至3天以内。全面推开“证照别离”革新,经过撤销批阅、批阅改存案、施行奉告许诺、优化准入服务等四种方法,处理“准入禁绝营”难题。撤销企业集团核准挂号,推动全程电子化挂号和电子营业执照的运用,撤销一些经过信息公示能够处理的批阅存案事项。施行对未展开运营活动、无债权债务企业的简易刊出程序。答应“一照多址”“一址多照”,以及一些无污染、不扰民、无安全隐患的运营事项,在征得好坏联络人赞同后,能够用居处住址挂号为商场主体居处,开释商场生机。紧缩工业产品出产答应证处理时刻,除危险化学品外,省级发证时刻紧缩在5个作业日内。紧缩特种设备行政批阅时刻至10个作业日内,现场技能评定时刻紧缩至55个作业日内,承压类特种设备定期查验陈述的出具时刻再压减5个作业日。对新请求从事预包装食物出售和运营条件未产生变化请求改变、连续答应的,推广“奉告许诺制”。做出食物运营答应决议的时限紧缩至12个作业日内,做出决议后6个作业日内颁布食物运营答应证。药品批发企业改变运营范围(不含增减特别处理药品、冷链药品运营范围)以及同一县区内改变注册地址施行“奉告许诺制”当场办结。第二类医疗器械连续注册时限紧缩至45个作业日内。科研和教育所需品和购买批阅、非药品出产企业购用证明批阅时限紧缩至5个作业日内。中药饮片出产企业答应与药品出产质量处理标准认证兼并现场查看。采信实验室认可成果,对取得实验室认可(CNAS)证书的安排不再施行现场评定查核,施行请求、自我声明(许诺)等程序后,3个作业日内做出是否准予连续、换发资质确定证书的决议。优化确定认证处理程序,对换发资质确定证书的3个作业日内处理改变手续。

  (二)进步服务效能,破解“痛点”。针对我省民营企业小、弱、散、慢,展开层次低、规划小,具有自主知识产权的新技能新产品少的现状,咱们提出了8条办法。建造甘肃省知识产权买卖中心,为企业专利搬作业化、收买保管、买卖业绩等供给服务。凡新经过《企业知识产权处理标准》国家标准认证的企业给予30万元补助。对新确定的国家知识产权优势企业、国家知识产权演示企业别离给予30万元补助,对新确定的省级知识产权优势企业给予20万元补助。对取得甘肃省专利奖一、二、三等奖的企业,别离给予8万元、4万元和2万元的奖赏。对企业取得PCT世界专利、新取得首件授权发明专利的科技型企业别离给予5万元、1万元补助。对企业国内授权的发明专利和实用新型、外观规划专利每件赞助2000元和500元。支撑企业以商标、专利、科研成果等知识产权质押融资,对企业经过专利权质押方法取得银行借款的,按借款年利息的50%给予贴息补助,对为融资而产生的专利权评价费按承认产生额的50%给予补助。紧扣全省十大生态工业展开,鼓舞和支撑民营企业申报注册地舆标志商标,创立“名、特、优、新、稀”精品“陇字号”品牌,争夺用3年时刻,全省创立我国地舆标志商标150件、地舆标志保护产品120件。支撑民营企业研制中药新产品、新饮片,展开中药提取物、中药配方颗粒、摄生保健、中成药等工业。安排技能专家团队免费为企业供给“1对1”的质量进步服务活动。支撑民营企业活跃参与国内外标准化活动,推动企业产品和服务标准自我声明揭露和监督作业,强化质量和标准服务。鼓舞企业树立最高计量标准对其内部展开计量检定,省级计量技能安排对免税的小微企业送检的计量用具施行免费检定,对一般计量用具的检定校准时刻不超越10个作业日。安排展开全省商场监管体系万名干部进企业活动,宣扬方针、完成许诺,会集处理出产运营中的困难和问题。将企业展开所需的事务训练归入全省商场监管体系训练计划,统筹规划,免费训练。

  (三)促进公正竞赛,破解“难点”。针对民营企业展开中存在的进不来、留不住等问题,实在打破行政独占和商场独占,营建公正竞赛的商场环境,确保民营企业展开权力相等、时机相等、规矩相等,咱们提出了3 条办法。展开工业产品、特种设备、食物药品、知识产权、合同、价格等专项整治举动,依法查办制售冒充伪劣商品、侵略知识产权、霸王条款、价格诈骗等违法案子,严厉打击对职业龙头企业、驰名商标、有影响的字号、科技密集型企业商业秘密的侵权行为,保护杰出的商场次序。全面施行公正竞赛查看准则,整理废弃阻碍一致商场和公正竞赛的方针性文件。法令没有清晰制止的职业、范畴、事务,各类商场主体均可相等进入,不得以任何方法对民营企业设置附加条件和准入门槛。坚决纠正各类乱用行政权力扫除、约束竞赛行为,确保民营企业公正参与商场竞赛。全面整理各项涉企运营服务性收费,对方针清晰撤销、停征、免征的收费项目一概停收,做到“目录之外无定价”,实在减轻企业担负。

  (四)构建诚信体系,破解“堵点”。针对民营企业投诉不畅、问题悬空、投诉空转等问题,咱们提出了5条办法。整合现有的12315(消费投诉)、12365(质量投诉)、12331(食物药品投诉)、12358(价格投诉)、12330(知识产权投诉)途径,疏通投诉告发途径,打通“仁督二脉”, 消除“中梗阻”,实在确保民营企业合法权益,让企业家安心运营、定心出资、专注创业。一起,提出要宏扬企业家精力,鼓舞企业家承当更多社会责任。进一步发挥商(协)会效果,支撑职业协(商)会等中介安排拟定修订职业标准和职业展开规划、职业准入条件,参与政府收购、展开第三方评价、完善职业处理,促进职业展开,保护公正竞赛的商场环境。

  下一步,省商场监管局将认真遵循党中心、国务院和省委、省政府关于支撑民营经济展开的有关会议精力,着力打造优秀的营商环境、政务环境、监管环境、消费环境、政商环境,推动全省民营经济大展开、快展开。谢谢咱们!

  省商场监管局作为新组成的部分,怎么安身新的功能,更好地发挥商场监管效果,保护杰出健康、公正有序的商场环境?

  此次党中心、国务院组成专门的商场监管安排,是对商场监管范畴的顶层规划和重构性深化革新,进一步突显了商场监管在政府架构中的重要效果,新组成的商场监管局,将曾经涣散在几个监管安排的功能进行了整合,破除了曾经各管一段的监管形式,构建起一致的大商场、大质量、大监管、大维权、大服务作业格式。为实在保护好商场环境,促进全省经济高质量展开,省商场监管局将要点做好以下几项作业。

  一是推动注册挂号便当化,着力营建宽松快捷的准入环境。依照“放管服”革新要求,以商事准则革新为要点,全面推动企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入以及知识产权注册便当化革新。经过紧缩企业开办时问、推动“证照别离”、全程无纸电子化、商场主体简易刊出革新,优化认证安排和查验检测安排商场准入准则、履行强制性产品认证准则、紧缩强制性产品认证周期、优化药品注册审评批阅环节等,进一步紧缩批阅时刻,进步批阅效能,便当出资者立异创业,开释商场生机。

  二是加强商场竞赛法律,着力营建公正有序的竞赛环境。安身于“管出公正和次序”的要求,全面施行公正竞赛查看准则,继续整理废弃阻碍一致商场和公正竞赛的方针性文件,对各类商场主体做到天公地道,环绕“权力相等、时机相等、规矩相等”,让各类商场主体依法相等运用出产要素、公正参与商场竞赛、平等遭到法令保护。进一步推动“互联网+监管”,树立信誉分类监管机制,立异监管方法,坚持依法依规监管、精约监管、审慎监管、归纳监管、才智监管、协同监管,全面展开跨部分“双随机”联合查看。推动企业信息公示作业,强化企业信息发表、自我声明和信誉许诺,完成“阳光监管”。全面推动涉企信息归集同享,完善企业运营反常名录、“黑名单”准则,构建完善联合惩戒机制,促进各项惩戒办法落地。

  三是据守质量安全底线,着力营建安全定心的消费环境。把保护好顾客的合法权益作为商场监管作业的起点和落脚点。结实树立顾客至上的理念,坚持严字当头,加强食物药品安全监管,履行“四个最严”要求。加强产品质量安全监管,对危险化学品等高危险要点工业品,强化安全危险排查整治。对大众重视的焦点、消费投诉的热门和民生确保的要点,继续展开专项法律打假,全力保护杰出的商场次序,确保让公民大众买得定心、用得定心、吃得定心。

  省商场监管局组成以来首要做了哪些作业?下一步将怎么加速推动民营经济展开,让“28条”真实落地?

  甘肃省商场监督处理局党组成员、副局长,省委非公有制经济安排和社会安排作业委员会副书记肖建胜:

  省商场监管局自10月31日挂牌以来,局党组用最短的时刻、最快的节奏来整合原工商、质监、食药监、知识产权等部分的安排、责任、人员,进行人和事的深度交融。现在已将“三定”计划上报省委编办。在作业中,整合优化责任功能、作业力气,领导班子已会集作业。进一步合理区分事权,理顺权责联络,转责任、改风格、优服务、提效能,尽力完成部分的“物理整合”到高效和谐作业的“化学交融”的改变,着力构建大商场、大数据、大质量、大服务和大监管的作业格式。

  新组成的省商场监管局强力推动民营经济展开。举行了全省学习遵循习在民营企业座谈会上的讲线周年座谈会,举行了全省100多名民营企业家代表,也是要点企业的代表、出资人和党建负责人,还有商场监管体系干部参与的党建强、展开强非公经济能力进步训练班,会集一周时刻,专题、深化、体系地学习习系列说话精力和对民营经济展开的重要论说,以及全省民营企业座谈会精力。11月19日,出台了关于全力支撑民营企业经济展开的28条办法。把切入点、落脚点,会集在民营企业大展开中。报请省政府作业厅出台了《加强地舆标志品牌和区域共用品牌培养助力工业扶贫的定见》,加速培养农业乡村展开的新动能,充沛发挥地舆标志品牌和区域共用品牌的引领效果,增强我省农产品的商场竞赛能力,实在经过工业扶贫完成精准扶贫举动。一起,还报请省政府印发了《关于全面推动“证照别离”革新的施行计划》,也便是优化准入服务的“83项”,着力处理“准入禁绝营”问题。

  大力施行质量强省战略,推动经济的高质量展开,现已代拟完成了甘肃省施行质量强省战略,将报请省委省政府。在前不久举行的我国质量颁奖大会上,敦煌研讨院斩获荣誉,改写了甘肃“我国质量奖”的零的突破,在西北地区也是零的突破。加大知识产权的转化和运用,打造知识产权信息港,让更多的知识产权信息会聚于此,研制、运用、落地、转化,让知识产权成为展开的支撑,和甘肃经济再上新台阶的动力。近来,胡润研讨院发布的我国知识产权竞赛力百强企业榜,甘肃省两家企业上榜,别离排在30位和51位,许多经济兴旺省份仅获一席。安身我省中药材的优势,打造陇药的上中下游的工业链,让陇药成为甘肃甚至西部当地支柱工业,让陇药工业在甘肃这块肥美的土地上开花成果,谋福甘肃公民,带动更多贫穷大众脱贫致富,提前完成脱贫梦。

  一个方针的出台关键是要抓落地和履行,最首要的是在落地履行中要让企业家、双创人员逼真的早获益、早展开、早成为转型晋级的抓手。省商场监管局将加速优化整合功能,进步服务效能,充沛发挥功能效果,当好展开服务企业的“店小二”,打好商场监管的“组合拳”,全力保护杰出的商场次序,实在抓好“28条”的落地、落细和履行,首要采纳以下几项办法:

  一是抓好会议精力和“28条”的宣扬履行,经过举行方针营商宣讲会,尤其是在非公经济人士中全方位、多角度会集宣讲,进步方针和会议精力的知晓率。近期,省非公办将结合年终查核作业,安排专家、学者和事务主干赴市州对习的说话和全省民营经济会议的要求,以及“28条”进行宣讲,让有实质性、大规划、普惠性的方针美观、好听,更好用。经过宣和解监察,对非公经济展开的项目建造、民营经济的展开状况,整理、把握更多的状况和问题,有针对性地加以处理,破解“三门”壁垒,协助企业展开。

  二是履行好各级领导干部联络商会和企业的准则。全省商场监管体系将展开“万名干部进企业”举动,深化企业,问计与企、问需于企,完成许诺,处理困难。展开企业大造访、问题大化解、方针大落地活动。

  三是加大方针的训练力度。近期将安排全省商场监管体系的干部和全省民营企业家,举行“28条”及说话等一系列利好方针和办法,还有全省民营经济会上的要求进行学习。不只要让企业家看到,特别是要让底层商场监管部分娴熟、通晓、把握、运用、履行这些方针。真实做到批阅事项、好方针放得下,跟得上、接得住,打通方针落地和项目施行中最难的一公里,激起“双创”生机。

  四是打好“组合拳”。省商场监管局树立后,多部分功能进一步整合,企业在展开中面对的一些投诉不畅、问题空转、推脱绕的问题,使用商场监管部分这一归纳途径,更好地协助企业处理展开中面对的问题,也让更多的有志之士投身到“双创”的光辉作业中,接力革新伟业,为建造幸福美好新甘肃贡献力气。省商场监管局将把“28条”落地作为当前作业的重中之重,下大力量,多措并重,抓好落地。经过优化方针环境让大众就事定心,优化政务环境让大众干事适意,优化法制环境让大众干事安心,优化商场环境让大众成事高兴。

  我省是全国中药材主产区之一,中药材资源种数为2339种。中药材栽培面积450多万亩,道地中药材当归、党参、黄芪在全国占有重要商场份额。2017年度全省药品工业产值约120亿元。

  近年来,省委省政府高度重视医药工业展开,把陇药工业作为战略性新兴工业和绿色生态工业要点培养,先后出台一系列方针办法,推动陇药工业高质量展开。新组成的省药监局将安身监管功能,强化服务知道,在优化工业布局、辅导工业展开、标准商场次序、确保药品质量安全等方面,活跃作为,精准发力,促进中药工业高质量展开。

  一是清“堵点”增生机。精准定位“放管结合、服务展开”作业责任,全面进步政务服务便当化水平。在行政答应事项“一网通办”的基础上,许诺药品批发企业改变运营范围等事项现场办结,第二类医疗器械连续注册时限紧缩至45个作业日内,中药饮片出产答应与药品出产质量处理标准认证兼并现场查看,尽力让企业和大众少跑路、不跑路。将当令安排民营企业家到兴旺省份、著名企业调查学习,展开面向民营企业家的专题训练,进一步解放思想,消除知道误区,加强方针宣扬遵循,树立协作途径,为企业立异展开注入生机和动力。

  二是增“亮点”促展开。争夺国家药品监管局为甘肃中医药工业展开量身打造支撑方针,在发挥第一批193个种类的中药配方颗粒标准引领效果的一起,研讨拟定第二批中药配方颗粒标准,展开当归、党参和黄芪鲜货无硫加工技能标准研讨,进步道地药材产地加工质量安全水平。支撑兰州佛慈、甘肃中天金丹、甘肃扶正药业、河北威风药业展开中药配方颗粒科研试点。全面推动武威重离子医治体系注册上市。履行支撑药品工作企业立异展开的“十条定见”,支撑天士力、康美药业展开“才智药房”建造,促进“互联网+医疗健康”展开。引导支撑广药集团采芝林药业、河北威风药业等制药龙头企业在定西、陇西树立研制出产基地。支撑临床效果切当的药种类类进行“二次开发”,打造一批陇药大种类、大品牌,促进国家中医药工业归纳试验区建造。

  三是去“痛点”保质量。针对限制影响陇药工业品牌名誉的中药材中药饮片质量安全问题,安排展开中药饮片质量会集整治,标准中药材中药饮片出产工作次序。对具有甘肃当地特色编造工艺的343个药材种类630个饮片标准质量标准全面进行修订和进步。辅导帮扶企业树立中药正品标本室,鼓舞药品查验安排与企业树立查验技能训练机制。审定甘肃省道地药材研讨所展开规划,柔性和动态引入省内外专家,加强对新形势下促进陇药高质量展开的立异方针和前沿技能研讨,加速树立一致、揭露、通明的服务机制,为企业展开陇药工业供给方针支撑和准则确保。

  民营经济是我省经济的重要组成部分,省委、省政府对民营企业和企业家集体高度重视,作出了一系列决议计划布置,力求打造快捷高效的商场准入环境、安全定心的消费环境、公正有序的商场环境、风清气正的政务服务环境,全力促进民营经济健康展开。期望媒体朋友们高度重视,深度宣扬,为进步甘肃民营经济的影响力,促进甘肃经济社会展开营建杰出的言论环境。

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